新政策支持采購國產(chǎn)儀器

我國國家政策對于本土儀器企業(yè)的支持，一方面體現(xiàn)在政策中鼓勵優(yōu)先采購本國貨物，鼓勵向創(chuàng)新企業(yè)和中小企業(yè)傾斜；另一方面，進(jìn)口產(chǎn)品采購需要進(jìn)行論證備案，部分省份甚至經(jīng)過專家論證形成了政府采購進(jìn)口產(chǎn)品清單“非必要不進(jìn)口”，進(jìn)而限制進(jìn)口儀器的采購，非進(jìn)口產(chǎn)品清單上的儀器設(shè)備要求采購國產(chǎn)。

《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。(本國貨物，是指在中國境內(nèi)生產(chǎn)，且國內(nèi)生產(chǎn)成本超過一定比例的最終產(chǎn)品。國內(nèi)生產(chǎn)成本比例=(產(chǎn)品出廠價格-進(jìn)口價格)/產(chǎn)品出廠價格。)

但有下列情形之一的除外：

(一)需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的;

(二)為在中國境外使用而進(jìn)行采購的;

(三)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。 前款所稱本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1. 北京市

根據(jù)《北京市2020-2022年政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》政府采購政策功能的有關(guān)規(guī)定要求，政府采購應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)、制度規(guī)定，在政府采購活動中扶持貧困地區(qū)、監(jiān)獄企業(yè)、中小企業(yè)和殘疾人福利性單位發(fā)展，支持節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)。我市各預(yù)算單位應(yīng)統(tǒng)籌確定本單位（含所屬各單位）面向中小企業(yè)采購的項目。在滿足機(jī)構(gòu)自身運轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，應(yīng)當(dāng)預(yù)留本單位年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中，預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。

2. 浙江省

根據(jù)《浙江省2021—2022年度政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，各級采購單位或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)在組織實施政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財政部門為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、科技創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位發(fā)展等目標(biāo)制定的政府采購政策。

3. 湖北省

根據(jù)《湖北省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》有關(guān)要求，采購人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行支持本國產(chǎn)品、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持脫貧攻堅、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)殘疾人就業(yè)等政府采購政策。各部門在滿足基本需求的前提下，應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。

4. 海南省

根據(jù)《海南省省級2020-2022年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》加大采購政策落實相關(guān)要求，政府采購應(yīng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括支持本國產(chǎn)品采購、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、執(zhí)行綠色產(chǎn)品政府采購制度、扶持監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位等，屬于政府采購政策支持范圍內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)，采購人應(yīng)通過采購需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購等措施，加大政策落實力度，確保政策執(zhí)行效果。

5. 貴州省

根據(jù)《貴州省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》實施要求，各采購單位或其委托政府采購代理機(jī)構(gòu)開展政府采購活動時，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能環(huán)保、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)(包括監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位)發(fā)展等政府采購政策。

6. 青海省

根據(jù)《青海省2021—2022年度政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》，采購人在采購活動中要嚴(yán)格落實節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人就業(yè)企業(yè)等政策。采購人應(yīng)當(dāng)采購預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機(jī)、服務(wù)器等辦公網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

7. 新疆維吾爾自治區(qū)

根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)2021-2022年度政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》 及其最新修訂中的有關(guān)工作要求提到，政府采購活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實政府采購支持創(chuàng)新、綠色、中小企業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、軍民融合等政策目標(biāo)；政府采購應(yīng)該采購本國貨物、工程和服務(wù)，確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口產(chǎn)品采購核準(zhǔn)手續(xù)；政府采購預(yù)算要科學(xué)合理確定采購需求，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)；同時，注重發(fā)揮政府采購政策引導(dǎo)作用，體現(xiàn)優(yōu)先采購本國產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品，以及支持自主創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展等政策。

8. 西藏自治區(qū)

根據(jù)《西藏自治區(qū)2021—2022年度政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》的通知中的有關(guān)說明及要求，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)，并執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)產(chǎn)品、中小企業(yè)、福利企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品等政府采購政策。如需采購進(jìn)口產(chǎn)品，應(yīng)按照《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)事宜的通知》(藏財采辦〔2019〕22號)的規(guī)定執(zhí)行。